bù chěng zhī tú

不逞不得志，不如意；徒人（含贬义）。因心怀不满而闹事捣乱的人。

《左传·襄公十年》故五族聚群不逞之人，因公子之徒以作乱。”

如有～假托民军，借端扰害治安，即为人民公敌。★蔡东藩、许廑父《民国通俗演义》第六十八回